Hükümetten beklentileri ile hükümet programında ortaya konulanların karşılaştırmasının yapıldığı bir rapor hazırlayan Salih Kılıç'ın başkanlığını yaptığı Türk-İş, yüzde 6.5 olarak uygulanan faiz dışı fazlanın (FDF), Brezilya ve Arjantin'in uyguladığı modelle düşürülerek, IMF'ye borçların ödenmesi önerisi yaptı.
FDF'nin tanımının değiştirilmesi ya da aşağı çekilmesi gerektiği görüşüne yer verilen çalışmada, şu değerlendirmeler yapıldı:
COPACABANA DEKLARASYONU
"6.5'luk faiz dışı fazlaya kilitlenmiş bir bütçede, sosyal harcamalar lehine bir kaynak tahsisi gerçekleştirilmesi mümkün gözükmüyor. Bu iki şekilde mümkün; ya FDF'nin tanımını değiştireceksiniz, yani sosyal harcamaları dışarıda tutacaksanız ya da FDF'yi aşağıya (örneğin 3.5 gibi) çekeceksiniz. Hatırlanacaktır; bunun ilkini 2004 yılının Mart ayında Brezilya ve Arjantin IMF'yi razı ederek, Copacabana Deklarasyonu ile başarılı bir şekilde gerçekleştirmiştir. Ardından da bu iki ülke borçlarını ödeyerek IMF ile yollarını ayırmıştır."