6 KİŞİLİK HEYET HAZIRLADI
YÖK'ün yapısı ile üniversitelerin idari ve mali yapısı konularında köklü reformlar öneren rapor, Boğaziçi Üniversitesi eski Rektörü Prof. Üstün Ergüder'in koordinatörlüğünde, ODTÜ eski Rektörü Prof. Süha Sevük, Erciyes Üniversitesi eski Rektörü Prof. Mehmet Şahin, Sabancı Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Tosun Terzioğlu ve YÖK Genel Kurul üyesi Prof. Dr. Öktem Vardar'dan oluşan ekip tarafından hazırlanmış. Üniversitelerin bağımsızlığının artırılması gerektiği ifade edilen raporda, " Anayasamızın 131. maddesi gereğince üniversiteler üstü bir kurum olarak kurulan ve çok geniş yetkilerle donatılmış olan YÖK, tepeden aşağıya yönetim anlayışıyla üniversitelerin kendilerini aşabilmelerinin önünde en önemli engel haline gelmiştir" ifadelerine yer veriliyor.
ÖNEMLİ BİR SİYASİ KAMBUR
Üniversiteleri merkeziyetçi bir yapıda kontrol edebilmenin askeri yönetime çekici geldiği belirtilerek " Bu nedenledir ki, 2547 sayılı yasa önemli bir siyasi kamburla hayata geçmiş, yasalaştığı günden bugüne kadar YÖK sisteminde değişim her siyasi partinin gündeminde olmuş, birçok sivil toplum kuruluşu ve üniversiteler anti-YÖK söylemi geliştirmiş, " kurullarla yönetim, seçim ve demokrasi" önemli sloganlar haline gelmiştir" deniliyor. Raporda halen geçerli olan YÖK sisteminin en önemli dar boğazının, kuruluş rasyoneli ile yüksek öğretim hayatının gelişen dinamiklerinin giderek daha bağdaşamaz hale gelmesi olduğu belirtiliyor.
REFORM PAKETLERİ RAFTA
" Yükseköğretim hayatımızın çeşitlenmesi ve farklılaşması nedeniyle özellikle 1990'lı yıllarda 'YÖK elbiesi' sisteme dar gelmeye başlamıştır" ifadesi yer alan raporda, kılık-kıyafet meselesi gündeme geldiği için YÖK yöneticilerinin 1990'lı yıllarda çalıştıkları reform paketlerini rafa kaldırdıkları belirtiliyor. Raporda, yeni bir yüksek öğretim düzenlemesi beklentilerinin büyük olduğu ve sorunların da oldukça karmaşık olduğu vurgulanıyor. Raporda şunlar kaydediliyor: " Üniversiteleri ve meslek eğitimini tek ve merkeziyetçi bir çatı altında toplayan, bütün ayrıntıları yasa ile yönetmeye kalkan bir sistem ancak sıradanlığa prim verecektir."
HARCAMALARA KISITLAMA
Üniversitelerin tek düze yapıdan kurtulması gerektiğine işaret edilen raporda, "Üniversitelerin üst kurullar nezdindeki bağımsızlığı artırılmalı ve yasal sınırlar ve ortak ölçütler çerçevesinde farklı ve özgün üniversite modellerinin birbirlerini tamamladığı ve birbiriyle rekabet ettiği yeni bir yüksek öğretim sisteminin oluşmasına olanak sağlanmalıdır" deniliyor Raporda rektörlerin yetkilerinde, akademik personelin görev yerinin değiştirilmesi yetkisinin kısıtlanması gerektiği belirtiliyor. Rektörlerin kaynakları tek başına kullanmamaları gerektiği ifade ediliyor.
